Réflexions autour d’un projet de développement laitier à Sinto au Pérou
Passer de l’appui aux petites entreprises de transformation à une approche de développement local : réflexions autour d’un projet de développement laitier à Sinto au Pérou
Dans un contexte de dérégulation des marchés, la question de la commercialisation des produits agricoles, de la recherche de la valeur ajoutée, voire de la spécialisation des agricultures des pays du Sud dans les cultures de vente se
pose avec de plus en plus d’acuité. Un certain nombre de projets de développement se centre ainsi sur la promotion d’une culture et sur la « construction de filières » pour les produits qui en sont issus. Encouragées par les politiques d’inspiration néolibérale, les productions d’exportation comme la mangue, le café, l’asperge, le paprika ou l’artichaut, retiennent au Pérou une grande partie de l’attention de ces projets. En croissance depuis le début des années 1990, la production laitière péruvienne constitue un autre support de ces « projets filières », à destination quant à elle du marché intérieur. Appuyées par ces projets, de petites entreprises de transformation fromagère voient le jour dans certains bassins laitiers. L’accent est souvent mis sur la rentabilité de ces fromageries, parfois au détriment des enjeux concernant plus directement les populations paysannes, tels que l’amélioration de leur niveau de vie ou la gestion des ressources naturelles.
La communauté paysanne de Sinto, située au cœur des Andes péruviennes, est ainsi historiquement tournée vers la production laitière pour sa transformation en fromage. Menacés par des accords de libre-échange, concurrencés par les grands bassins laitiers péruviens plus productifs, les producteurs de Sinto tentent de trouver des solutions pour défendre la spécificité de leur bassin de production. Partant d’un travail de recherche (Aubron, 2006) et de l’expérience d’un projet de développement conduit par Agronomes et Vétérinaires sans Frontières (AVSF) dans la région de Huancavelica, ce texte, publié dans la Collection Traverses du « Groupe Initiatives », propose une réflexion sur les modalités d’accompagnement d’un processus de développement local autour de la filière laitière. Cet article analyse les processus qui ont conduit à élargir l’accompagnement en prenant mieux en compte la composante territoriale pour un développement partagé et porté par les producteurs et les organisations locales elles-mêmes.
